{"id":204,"date":"2015-06-05T23:18:49","date_gmt":"2015-06-05T21:18:49","guid":{"rendered":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/2015\/06\/05\/deficyt-finansow-publicznych-powoli-sie-zmniejsza\/"},"modified":"2015-06-05T23:18:49","modified_gmt":"2015-06-05T21:18:49","slug":"deficyt-finansow-publicznych-powoli-sie-zmniejsza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/2015\/06\/05\/deficyt-finansow-publicznych-powoli-sie-zmniejsza\/","title":{"rendered":"Deficyt finans\u00f3w publicznych powoli si\u0119 zmniejsza."},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

<\/div>\n
\n

W po\u0142owie maja powia\u0142o optymizmem
\ni zapachnia\u0142o du\u017c\u0105 kas\u0105 do wydania. KE zapowiedzia\u0142a zdj\u0119cie z Polski procedury
\nnadmiernego deficytu. G\u0142\u00f3wnym powodem jest deficyt finans\u00f3w publicznych na
\npoziomie 3% PKB wraz z mocnym (wydaje si\u0119) trendem do dalszego spadku. Od razu
\nw mediach pojawi\u0142y si\u0119 pomys\u0142y gdzie by tu sobie pofolgowa\u0107 i na co wyda\u0107. Troch\u0119
\nprowokowali dyskusj\u0119 dziennikarze, troch\u0119 rozkr\u0119cali si\u0119 politycy. Jest troch\u0119
\npomys\u0142\u00f3w, jest troch\u0119 zaleg\u0142ych obietnic do realizacji. M.in. powr\u00f3t stawki VAT
\nz 23% do 22%. <\/p>\n

Zanim jednak zabierzemy si\u0119 za
\nwydawanie, sp\u00f3jrzmy gdzie z deficytem finans\u00f3w publicznych jeste\u015bmy. (W dalszej cz\u0119\u015bci tekstu b\u0119d\u0119 korzysta\u0142 z
\ndanych dot. bud\u017cetu centralnego podawanych przez GUS i Ministerstwo Finans\u00f3w
\noraz danych dot. finans\u00f3w publicznych wg Europejskiego Systemu Rachunk\u00f3w
\nNarodowych ESA 2010)<\/i>. W sumie wydaje si\u0119, \u017ce jest dobrze i \u017ce deficyt
\nfinans\u00f3w publicznych zejdzie poni\u017cej 3% w relacji do PKB. Trzeba przy tej
\nokazji przypomnie\u0107 sobie jak kszta\u0142towa\u0142y si\u0119 deficyty bud\u017cetu centralnego i
\nfinans\u00f3w publicznych (bud\u017cet centralnych jest ich sk\u0142adnikiem). Na wykresie
\npokaza\u0142em 11-letni okres, kt\u00f3ry jest do\u015b\u0107 reprezentatywnych dla Polski.\u00a0 <\/p>\n

Nie ma co ukrywa\u0107, \u017ce mamy du\u017cy
\nproblem ze sprowadzeniem deficytu finans\u00f3w publicznych trwale poni\u017cej 3% do
\nPKB. Praktycznie udaje si\u0119 nam to tylko w okresach w miar\u0119 wysokiego wzrostu
\ngospodarczego, czyli powy\u017cej 3%. Historia nauczy\u0142a nas, \u017ce deficyt szybko
\nro\u015bnie w obliczu kryzysu gospodarczego czy s\u0142abego wzrostu. Uderzenie nast\u0119puje
\ndwustronnie, czyli przez wp\u0142ywy i wyp\u0142ywy. Wp\u0142ywy podatkowe przestaj\u0105 rosn\u0105\u0107
\nlub nawet spadaj\u0105. Wp\u0142ywy ze sk\u0142\u0105dek na FUS z racji coraz wi\u0119kszego bezrobocia
\nspadaj\u0105, a wyp\u0142aty \u015bwiadcze\u0144 musz\u0105 by\u0107 realizowane bez zak\u0142\u00f3ce\u0144. W takiej
\nsytuacji wtrzymanie wzrostu nak\u0142ad\u00f3w na sfer\u0119 publiczn\u0105 (w tym wynagrodze\u0144)
\ndaje nie do\u015b\u0107 \u017ce ograniczone efekty, to jeszcze op\u00f3\u017anione w czasie. <\/p>\n

Reakcja rz\u0105du te\u017c musi by\u0107
\ndwustronna. Rz\u0105d w takich sytuacjach stara si\u0119 hamowa\u0107 spadek wp\u0142yw\u00f3w
\npodatkowych i ogranicza wydatki. Podwy\u017cka VATu sprzed kilku lat, mimo i\u017c \u017ale
\nprzyj\u0119ta w spo\u0142ecze\u0144stwie, by\u0142a koniecznym i s\u0142usznym posuni\u0119ciem. Ograniczenie
\nprzelew\u00f3w do OFE by\u0142o r\u00f3wnie\u017c konieczne, poniewa\u017c dodatkowo niepotrzebnie
\npodnosi\u0142y warto\u015b\u0107 deficytu w publicznych finansach. Po kryzysie z prze\u0142omu
\n2008\/09 sytuacja finans\u00f3w sta\u0142a si\u0119 do\u015b\u0107 niepokoj\u0105ca. Dzia\u0142ania rz\u0105du i
\nnast\u0119puj\u0105ca potem poprawa koniunktury pomog\u0142y nam sprowadzi\u0107 deficyt finans\u00f3w
\npublicznych z niemal 8% do PKB, do ok. 4% w 2013 r. poprawi\u0142a si\u0119 sytuacja
\nfinansowa FUS, trzymano w ryzach wydatki na szeroko rozumian\u0105 sfer\u0119 publiczn\u0105
\noraz cz\u0119\u015bciowo ograniczono skal\u0119 inwestycji w relacji do PKB. Wiem, \u017ce to
\nzabrzmi propagandowo, ale to \u017ce uda\u0142o na si\u0119 przej\u015b\u0107 przez nie\u0142atwe lata po
\nkryzysie przy przyzwoitym wzro\u015bcie PKB i ograniczy\u0107 jednocze\u015bnie niebezpiecznie
\nwysoki deficyt finans\u00f3w publicznych, jest naprawd\u0119 sporym sukcesem.<\/p>\n

Ma\u0142o kto zwraca r\u00f3wnie\u017c uwag\u0119, \u017ce
\nw ostatnich latach udzia\u0142 pa\u0144stwa w gospodarce uleg\u0142 minimalnemu obni\u017ceniu. Na
\njednej z za\u0142\u0105czonych ilustracji przedstawiam udzia\u0142 \u0142\u0105cznych wydatk\u00f3w
\npublicznych i wp\u0142yw\u00f3w do PKB. To dobra wiadomo\u015b\u0107 dla zwolennik\u00f3w ograniczania
\npa\u0144stwa w gospodarce i naszych kieszeniach (podatki). Nie wykluczam jednak w
\nnajbli\u017cszej przysz\u0142o\u015bci odwr\u00f3cenia tego trendu, poniewa\u017c oczekiwania Polak\u00f3w
\nodno\u015bnie wsparcia pa\u0144stwa i poziomu \u017cyciu (np. us\u0142ugi sektora publicznego) s\u0105
\ndo\u015b\u0107 wysokie i ch\u0119tnie podejmowane w programach gospodarczych partii
\npolitycznych i kandydat\u00f3w na prezydenta (mowa o A.Dudzie).<\/p>\n

Zej\u015bcie deficytu finans\u00f3w
\npublicznych poni\u017cej 3% do PKB jest niew\u0105tpliwie sukcesem. Szczeg\u00f3lnie je\u015bli si\u0119
\nwe\u017amie pod uwag\u0119 poziome z jakiego ten\u017ce deficyt redukowali\u015bmy. Utrzymanie
\ndeficytu poni\u017cej 3% w najbli\u017cszych latach b\u0119dzie zale\u017ca\u0142o od tempa wzrostu PKB
\ni oczekiwa\u0144 spo\u0142ecznych podejmowanych (lub rozbudzanych) przez polityk\u00f3w.
\n\u015arednioterminowe prognozy wzrostu PKB s\u0105 umiarkowanie optymistyczne (powy\u017cej 3%
\nwzrostu PKB rocznie). Nie ma pewno\u015bci co do spo\u0142ecznych oczekiwa\u0144 i realizacji
\nwyborczych obietnic. Andrzej Duda sk\u0142adaj\u0105c wyborcze obietnice dzia\u0142a\u0142 bez
\nogranicze\u0144. W\u0105tpliwym pocieszeniem jest fakt i\u017c skala obietnic po prostu
\nuniemo\u017cliwia ich realizacj\u0119 w przewa\u017caj\u0105cej (ba, dominuj\u0105cej) wi\u0119kszo\u015bci. A
\nprzed nami kampania wyborcza do parlamentu. Wyj\u015bcia mamy dwa: racjonalizowa\u0107
\nwydatki i kierowa\u0107 je do grup bardziej potrzebuj\u0105cych lub szuka\u0107 \u017ar\u00f3de\u0142 wp\u0142yw\u00f3w
\nna sfinansowanie marze\u0144 Polak\u00f3w. \u017br\u00f3d\u0142a wp\u0142yw\u00f3w wskazane w kampanii
\nprezydenckiej nijak si\u0119 maj\u0105 do proponowanych w kampanii wydatk\u00f3w. Mam tu na
\nmy\u015bli przede wszystkim propozycje A.Dudy, kt\u00f3ry wkr\u00f3tce obejmie urz\u0105d.\u00a0<\/p>\n

Proponowa\u0142bym wi\u0119c du\u017c\u0105 ostro\u017cno\u015b\u0107 w snuciu plan\u00f3w na co wydamy pieni\u0105dze w kolejnych latach. Deficyt finans\u00f3w publicznych, jak wykaza\u0142em, do\u015b\u0107 \u0142atwo wymyka si\u0119 spod kontroli.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Czytaj dalej →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[19],"tags":[26],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/204"}],"collection":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=204"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/204\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=204"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=204"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=204"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}