{"id":252,"date":"2014-04-17T23:14:46","date_gmt":"2014-04-17T21:14:46","guid":{"rendered":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/2014\/04\/17\/olimpiada-zimowa-jako-forma-mobilizowania-i-organizowania-funduszy-na-rozwoj\/"},"modified":"2014-04-17T23:14:46","modified_gmt":"2014-04-17T21:14:46","slug":"olimpiada-zimowa-jako-forma-mobilizowania-i-organizowania-funduszy-na-rozwoj","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/2014\/04\/17\/olimpiada-zimowa-jako-forma-mobilizowania-i-organizowania-funduszy-na-rozwoj\/","title":{"rendered":"Olimpiada zimowa jako forma mobilizowania i organizowania funduszy na rozw\u00f3j."},"content":{"rendered":"

Znamy wiele sposob\u00f3w finansowania rozwoju i inwestycji. Mo\u017ce to by\u0107 kredyt, leasing, partnerstwo publiczno-prawne, emisja papier\u00f3w warto\u015bciowych, znalezienie inwestora instytucjonalnego i szereg innych. Po zapoznaniu si\u0119 z pomys\u0142em organizowania olimpiady zimowej w Ma\u0142opolsce, do listy pozyskiwania funduszy na rozw\u00f3j, doda\u0142bym spos\u00f3b „na olimpiad\u0119”. Mo\u017ce to te\u017c by\u0107 metoda „na mistrzostwa” itd., w zale\u017cno\u015bci od tego o jakiej rangi imprez\u0119 sportow\u0105 chodzi.<\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Gdybym by\u0142 pewny, \u017ce organizacja ka\u017cdej \u015bwiatowej rangi mi\u0119dzynarodowej imprezy sportowej zapewnia dodatni wynik finansowy w ko\u0144cowym rozrachunku, to nie mam nic przeciwko olimpiadzie w Krakowie i Zakopanem. Pod dodatkowym warunkiem, \u017ce stopa zwrotu – jakkolwiek by\u015bmy j\u0105 definiowali – z organizacji olimpiady, przewy\u017csza\u0142aby inne kierunki inwestycji w kraju. Ponadto warto si\u0119 zastanowi\u0107 czy skupienie takich \u015brodk\u00f3w akurat w Ma\u0142opolsce jest zasadne wobec zap\u00f3\u017anienia innych region\u00f3w Polski.<\/p>\n

<\/font><\/p>\n

By\u0107 mo\u017ce jestem cz\u0142owiekiem ma\u0142ej wiary lub wychodzi ze mnie stetrycza\u0142y ekonomista, kt\u00f3ry pyta o efekty finansowe inwestycji. I tu napotykamy pierwszy problem. W zestawienie bilansu koszt\u00f3w i korzy\u015bci z „dum\u0105 narodow\u0105” i rzekom\u0105 promocj\u0105 kraju oraz regionu w wyniku \u00a0<\/span>przeprowadzenia olimpiady, to w\u0142a\u015bnie „duma” na og\u00f3\u0142 wygrywa. Pomys\u0142 olimpiady ma wsparcie w\u0142adz krajowych i w istotnym stopniu regionalnych. <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Mam co najmniej w\u0105tpliwo\u015bci czy mi\u0119dzynarodowa promocja w postaci organizowania zimowej olimpiady a\u017c tak bardzo przek\u0142ada si\u0119 na wyb\u00f3r naszego kraju jako celu wycieczek i wypoczynku. Krak\u00f3w \u015bwietnie sobie radzi\u0142 i radzi ze swoj\u0105 promocj\u0105, czy wiec olimpiada jest potrzebna? I tak powoli docieramy do sedna mojego wpisu. Ot\u00f3\u017c Krak\u00f3w akurat niewiele tu ryzykuje, a bardzo du\u017co zyskuje. St\u0105d popularno\u015b\u0107 pomys\u0142u w Ma\u0142opolsce. <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Po zapoznaniu si\u0119 z szeregiem wywiad\u00f3w os\u00f3b promuj\u0105cych zimow\u0105 olimpiad\u0119 (a w szczeg\u00f3lno\u015bci z prezydentem Krakowa) i planowanymi inwestycjami, dochodzi si\u0119 do wniosku \u017ce organizacja olimpiady zimowej to w zasadzie nic innego jak zapewnienie sobie finansowego i politycznego wsparcia rozwoju regionu. Plan finansowy (dost\u0119pny w internecie) obejmuje inwestycje w ca\u0142ym regionie. Od inwestycji ekologicznych i rozw\u00f3j transportu szynowego w Krakowie (tramwaje), przez remonty i budow\u0119 dr\u00f3g, po – oczywi\u015bcie – obiekty sportowe. Finansowane to wszystko ma by\u0107 z pieni\u0119dzy regionalnych, unijnych i w\u0142adz centralnych. Trzeba zaznaczy\u0107, \u017ce wi\u0119kszo\u015b\u0107 tych inwestycji \u00a0<\/span>jest planowana do realizacji od dawna. W realizacji w pe\u0142nej (wymarzonej!) skali przeszkadza\u0142y: kryzysy i ci\u0119cia bud\u017cetowe, pzej\u015bciowe spowolnienia gospodarki, konkurencja innych projekt\u00f3w infrastrukturalnych, zmiany plan\u00f3w, spory \u00a0<\/span>i – przede wszystkim – brak wystarczaj\u0105cych \u015brodk\u00f3w u dawc\u00f3w kapita\u0142u (rz\u0105d, kolej, drogownictwo, samorz\u0105dy itd.). Wed\u0142ug planu do jakiego ja dotar\u0142em, inwestycje szacowane s\u0105 na 22 mld z\u0142. Oczywi\u015bcie wg szeregu innych opinii jest to warto\u015b\u0107 zani\u017cona i podaje si\u0119 na przyk\u0142ad 30 mld z\u0142.<\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Podporz\u0105dkowanie skoku infrastrukturalnego metodzie „na olimpiad\u0119” ma dla Krakowa i Ma\u0142opolski szereg zalet. W\u0142adze regionalne oraz przede wszystkim rz\u0105d, kieruj\u0105 wszystkie si\u0142y i \u015brodki na przygotowanie olimpiady. By unikn\u0105\u0107 mi\u0119dzynarodowego skandalu i pokaza\u0107 na co nas sta\u0107, inwestycje podporz\u0105dkowane olimpiadzie b\u0119d\u0105 odporne na szereg ryzyk. \u017baden kolejny rz\u0105d nie odwa\u017cy si\u0119 na wstrzymanie lub ograniczenie inwestycji by unikn\u0105\u0107 kompromitacji, no bo przecie\u017c trzeba pokaza\u0107 \u017ce mamy gest. Inwestycje „olimpijskie” b\u0119d\u0105 odporne na polityczne decyzje wynikaj\u0105ce ze zmiany priorytet\u00f3w inwestycyjnych w kraju. Metoda „na olimpiad\u0119” zabezpieczy inwestycje na ewentualne ryzyko braku \u015brodk\u00f3w w kasie pa\u0144stwowej. Je\u017celi w skali kraju nak\u0142ady finansowe ulegn\u0105 redukcji, to kosztem innych region\u00f3w, by realizacja inwestycji „olimpijskich” nie by\u0142a zagro\u017cona. <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Po lekturze listy inwestycji mo\u017cna oczywi\u015bcie powiedzie\u0107, \u017ce te z grupy lokalnych komunikacyjnych i infrastrukturalnych s\u0105 niezb\u0119dne. Ale takich inwestycji wynikaj\u0105cych z faktycznych potrzeb jest w ka\u017cdym regionie bez liku. Niestety \u015brodku zar\u00f3wno krajowe jak i publiczne s\u0105 ograniczone. Ponadto metoda „na olimpiad\u0119” to forma wyci\u0105gni\u0119cia z pa\u0144stwowo-unijnej puli na inwestycje i transportowo-sportowe projekty kilku mld z\u0142 extra. Pytanie tylko czy to jest fair wobec innych region\u00f3w kt\u00f3re s\u0105 bardziej ni\u017c ma\u0142opolska infrastrukturalnie i turystycznie zap\u00f3\u017anione.<\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Metoda „na olimpiad\u0119” jest te\u017c \u00a0<\/span>przerzuceniem na wszystkich podatnik\u00f3w koszt\u00f3w promocji Krakowa i regionu jako celu wycieczek i miejsca zimowego wypoczynku. Krak\u00f3w i ca\u0142y region nic lub niewiele tu ryzykuje i nie musi tak jak obecnie szuka\u0107 kompromisu pomi\u0119dzy kosztami i skuteczno\u015bci\u0105 promocji miasta i regionu. <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Jednym z efekt\u00f3w rozwoju metod\u0105 „na olimpiad\u0119” jest budowa lub remont istotnej cz\u0119\u015bci obiekt\u00f3w sportowych z kasy \u00a0<\/span>pa\u0144stwowej lub z wykorzystaniem \u015brodk\u00f3w unijnych. Obiekty te maj\u0105 by\u0107 potem przez pa\u0144stwo w znacznym stopniu finansowane. W takim uk\u0142adzie, w\u0142adze regionu czy konkretnej gminy nie musz\u0105 si\u0119 zamartwia\u0107 pytaniem o sens budowy na przyk\u0142ad toru bobslejowego. <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Nie mam nic do Krakowa. By\u0142em tam wielokrotnie i ka\u017cdemu wizyt\u0119 w Krakowie polecam. Rozumiem te\u017c punkt widzenia prezydenta Krakowa i jego d\u0105\u017cenie do rozwoju miasta i regionu. Pytanie tylko czy Krak\u00f3w ma problemy z promocj\u0105, bo wydaje mi si\u0119 \u017ce nie. <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Nie jestem zwolennikiem dyskutowania o kosztach i sensie organizowania olimpiady w oparciu o „narodow\u0105 dum\u0119” i promocj\u0119. Efekty takiej promocji s\u0105 cokolwiek w\u0105tpliwe. Nikt nie kwestionuje konieczno\u015bci rozwoju infrastrukturalnego, ale pozostaje pytanie dlaczego akurat Krak\u00f3w i region mia\u0142yby by\u0107 tu preferowane, bo niby najbardziej z region\u00f3w g\u00f3rskich nadaje si\u0119 na organizacj\u0119 zimowych igrzysk? A mo\u017ce by\u0142oby rozs\u0105dniej rozwija\u0107 infrastruktur\u0119 wypoczynkowo-rekreacyjn\u0105 w Kotlinie K\u0142odzkiej? (by\u0142em i te\u017c polecam). <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Rozw\u00f3j metod\u0105 „na olimpiad\u0119” jest z punktu widzenia og\u00f3lnokrajowych potrzeb inwestycyjnych do\u015b\u0107 nietrafiony i obarczony ogromnym ryzykiem. Jest to preferowanie jednego regionu kosztem innych i marnowanie kilku mld z\u0142, kt\u00f3re mog\u0105 by\u0107 ze spo\u0142ecznego punktu widzenia lepiej wykorzystane.<\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Czytaj dalej →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[19],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/252"}],"collection":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=252"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/252\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=252"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=252"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=252"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}