{"id":429,"date":"2010-03-12T01:52:26","date_gmt":"2010-03-12T00:52:26","guid":{"rendered":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/2010\/03\/12\/rada-gospodarcza-przy-premierze-niefortunny-sklad\/"},"modified":"2010-03-12T01:52:26","modified_gmt":"2010-03-12T00:52:26","slug":"rada-gospodarcza-przy-premierze-niefortunny-sklad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/2010\/03\/12\/rada-gospodarcza-przy-premierze-niefortunny-sklad\/","title":{"rendered":"Rada Gospodarcza przy premierze. Niefortunny sk\u0142ad."},"content":{"rendered":"

Mam mieszane uczucia kiedy s\u0142ysz\u0119, \u017ce ten czy \u00f3w organ w\u0142adzy czy administracji pa\u0144stwowej powo\u0142a\u0142 cia\u0142o doradcze. Po prezydencie inicjatyw\u0105 wykaza\u0142 si\u0119 premier, kt\u00f3ry powo\u0142a\u0142 9 marca Rad\u0119 Gospodarcz\u0105. Przede wszystkim premier ma ministr\u00f3w. Ministrowie maj\u0105 dyrektor\u00f3w, zast\u0119pc\u00f3w, doradc\u00f3w itd. Na og\u00f3\u0142 ministerstwa maj\u0105 te\u017c swoje departamenty analityczno-doradcze lub cia\u0142a o podobnym przeznaczeniu. Moim zdaniem wi\u0119c, premier ma zast\u0119py kompetentnych ludzi kt\u00f3rzy bez problem\u00f3w s\u0105 w stanie zdiagnozowa\u0107 problemy gospodarcze i poda\u0107 scenariusze rozwi\u0105za\u0144. Zreszt\u0105 premier niejednokrotnie dawa\u0142 wyraz temu i\u017c wie gdzie s\u0105 \u017ar\u00f3d\u0142a problem\u00f3w i zna drogi wyj\u015bcia z nich. Problem w tym, \u017ce na drodze do ich rozwi\u0105zania stoj\u0105 realia polityczne, ekonomiczne \u00a0<\/span>i spo\u0142eczne. Nie te\u017c co ukrywa\u0107, \u017ce dla wielu z trapi\u0105cych nas problem\u00f3w natury spo\u0142eczno-ekonomicznej nie ma \u0142atwych rozwi\u0105za\u0144, poniewa\u017c oszacowanie skutk\u00f3w spo\u0142eczno-ekonomicznych znacznie wybiega poza prost\u0105 ekonomiczn\u0105 analiz\u0119 koszt\u00f3w i efekt\u00f3w. Jako przyk\u0142ad podam nak\u0142ady na wojsko. To jeden z fragment\u00f3w naszego \u017cycia, kt\u00f3re wymyka si\u0119 spod prostej analizy ekonomicznej bud\u017cetu pa\u0144stwa. Co do zasady, poziom nak\u0142ad\u00f3w na wojsko powinien by\u0107 okre\u015blany poprzez docelow\u0105 si\u0142\u0119 i zdolno\u015b\u0107 bojow\u0105. Inaczej m\u00f3wi\u0105c – ludzie plus sprz\u0119t by zapewni\u0107 nam bezpiecze\u0144stwo. Obecna formu\u0142a finansowania obronno\u015bci opiera si\u0119 g\u0142ownie na relacji warto\u015bci wydatk\u00f3w do PKB. Wojskowi uparcie twierdz\u0105 \u017ce pieni\u0119dzy jest ci\u0105gle za ma\u0142o, a ekonomi\u015bci \u017ce sztywna relacja do PKB powoduje i\u017c wydatki bud\u017cetowe nie s\u0105 elastyczne, co jest szczeg\u00f3lnie dotkliwe w Polsce w okresach dekoniunktury. Oczywi\u015bcie ekonomi\u015bci postuluj\u0105 cz\u0119sto rezygnacj\u0119 (przynajmniej na pewien czas) z tej formu\u0142y, bo dla nich sztywne nak\u0142ady na wojsko to przeszkoda. Nie ma jednak co ukrywa\u0107, \u017ce wiedza makroekonomist\u00f3w o wojsku, obronno\u015bci itd. jest \u017cadna i postulat ci\u0119cia nak\u0142ad\u00f3w jest jedynie spojrzeniem na bud\u017cet z perspektywy deficytu bud\u017cetowego kt\u00f3ry nale\u017cy ograniczy\u0107. W efekcie wojskowi maj\u0105 swoje racje, makroekonomi\u015bci swoje, a po\u015brodku jest premier (decydent) kt\u00f3ry faktycznie ma nie lada problem do roztrzygni\u0119cia. Problem\u00f3w tego typu s\u0105 setki i Rada Gospodarcza ich nie rozwi\u0105\u017ce. <\/font><\/p>\n

Refleksj\u0105 jaka nasuwa mi si\u0119 po informacji o powo\u0142aniu Rady i jej sk\u0142adu jest podejrzenie, i\u017c jest to decyzja natury politycznej, obliczona troch\u0119 na efekt medialny. Powo\u0142anie Rady wywo\u0142uje wra\u017cenie jakby premier by\u0142 got\u00f3w wystawi\u0107 si\u0119 pod os\u0105d niezale\u017cnego gremium. Problem w tym \u017ce pod takim os\u0105dem jest ca\u0142y czas i niewiele to zmienia. Je\u017celi w mediach w k\u00f3\u0142ko przypomina si\u0119 problem KRUSu, to i tak ze wzgl\u0119d\u00f3w politycznych nie b\u0119dzie on \u00a0<\/span>szybko rozwi\u0105zany. Rada pewnie o tym wspomni, ale premier i tak nic – lub niewiele – w tej materii nie zrobi bo ma zwi\u0105zane r\u0119ce. Politycy PO zreszt\u0105 tego nie ukrywaj\u0105. Powo\u0142ywanie tego typu Rad i poddawanie si\u0119 ocenie think tank\u00f3w ma ju\u017c pewn\u0105 tradycj\u0119 w Polsce i obecna Rada te\u017c si\u0119 w ni\u0105 wpisze, bo tak naprawd\u0119 nie mo\u017ce by\u0107 inaczej. <\/font><\/p>\n

Bodaj jedynym plusem Rady jest jej liczebno\u015b\u0107. Obecnie dziesi\u0119\u0107 os\u00f3b. W takim gronie mo\u017cna zasi\u0105\u015b\u0107 przy jednym stole i wypracowa\u0107 wsp\u00f3lne stanowisko. \u00a0<\/span>Z autentycznym szacunkiem nale\u017cy si\u0119 odnie\u015b\u0107 do wiedzy i dorobku zawodowego praktycznie ka\u017cdego z cz\u0142onk\u00f3w Rady (no, mo\u017ce poza drobnymi wyj\u0105tkami). Zaznaczam, \u017ce uwaga w nawiasie dotyczy oceny wiedzy i dorobku w kontek\u015bcie tego do czego Rada zosta\u0142a powo\u0142ana. Nie ukrywam, \u017ce z opiniami niekt\u00f3rych cz\u0142onk\u00f3w Rady zawsze ch\u0119tnie si\u0119 zapoznaj\u0119 jak tylko pojawia si\u0119 w mediach. <\/font><\/p>\n

G\u0142\u00f3wnym grzechem Rady jest jej sk\u0142ad. W komunikacie na stronie <\/font>www.premier.gov.pl<\/font><\/a> podano:<\/font><\/p>\n

„W sk\u0142ad Rady wchodz\u0105 ekonomi\u015bci, naukowcy i praktycy biznesu.”<\/font><\/i><\/p>\n

\n

Pozornie mo\u017cna odnie\u015b\u0107 wra\u017cenie, \u017ce premier dobra\u0142 proporcjonalnie fachowc\u00f3w od r\u00f3\u017cnych dziedzin \u017cycia. Tymczasem ja zaryzykuje twierdzenie, \u017ce sk\u0142ad Rady jest obliczony na efekt medialny. Drugim zarzutem jest do\u0142\u0105czenie do Rady 2-3 os\u00f3b, wok\u00f3\u0142 kt\u00f3rych powsta\u0142a aura „autorytet\u00f3w” w mediach. <\/font><\/p>\n

Rada zdominowana jest przez makroekomist\u00f3w. To \u017ce kto\u015b jest naprawd\u0119 dobrym makroekonomist\u0105 (a tacy w radzie faktycznie s\u0105) \u00a0<\/span>nie oznacza i\u017c zna problemy skali mikro. Kto\u015b kto \u015bledzi ekonomiczne spory w mediach, zauwa\u017cy \u017ce makroekonomi\u015bci na og\u00f3\u0142 bardzo s\u0142abo znaj\u0105 gospodark\u0119 w skali mikro czy problemy spo\u0142eczne, mimo i\u017c cz\u0119sto i ch\u0119tnie wypowiadaj\u0105 na ten temat s\u0105dy. „Odwaga” w wypowiadaniu s\u0105d\u00f3w to jedno, a ich jako\u015b\u0107 to drugie. Drug\u0105 nadreprezentowan\u0105 grup\u0105 s\u0105 bankowcy. Sam jestem bankowcem i \u015bledz\u0119 co bankowcy (prezesi itd.) maj\u0105 do powiedzenie i niestety nie m\u00f3g\u0142bym obroni\u0107 tezy, \u017ce prezes banku albo kto\u015b kto piastuje wysok\u0105 funkcje w sektorze finansowym ma ponadprzeci\u0119tn\u0105 wiedz\u0119 o pozabankowych realiach \u017cycia spo\u0142eczno-ekonomicznego. Premier w tym grzechu nie jest odosobniony, to samo mo\u017cna dostrzec w prasie czy generalnie w mediach. Kr\u00f3tko m\u00f3wi\u0105c bankowcy na og\u00f3\u0142 znaj\u0105 si\u0119 tylko na bankowo\u015bci (wyj\u0105tki oczywi\u015bcie bywaj\u0105). I tyle. <\/font><\/p>\n

Nie rozumiem po co w Radzie jest socjolog, nawet je\u015bli bardzo znany z medi\u00f3w. Skoro Rada jest ma\u0142ym cia\u0142em, to powinna by\u0107 nasycona ekspertami z dziedzin spo\u0142eczno-ekonomicznych. Przy czym jako cz\u0119\u015b\u0107 „spo\u0142eczn\u0105” \u00a0<\/span>rozumiem np. udzia\u0142 Aleksandry Wiktorow, czyli kogo\u015b kto zna problemy od pojedynczego cz\u0142owieka po ich globalny (bud\u017cetowy) efekt makro. Udzia\u0142 osoby kt\u00f3ra d\u0142ugo by\u0142a zwi\u0105zana z ZUS jest tu dobrym rozwi\u0105zaniem. <\/font><\/p>\n

Jak wspomnia\u0142em, co najmniej dwie osoby s\u0105 chyba w Radzie tylko dlatego, \u017ce w mediach zacz\u0119to je prezentowa\u0107 jako silnych i zdolnych menad\u017cer\u00f3w du\u017cych instytucji o szerokich horyzontach. Podam tylko jeden przyk\u0142ad, a w przypadku drugiej osoby ugryz\u0119 si\u0119 w j\u0119zyk by nie by\u0107 pos\u0105dzonym o nadmiern\u0105 z\u0142o\u015bliwo\u015b\u0107. Dla os\u00f3b kt\u00f3re zagl\u0105daj\u0105 na moj\u0105 stron\u0119 nie jest tajemnic\u0105 \u017ce jedn\u0105 z tych os\u00f3b jest M.Morawiecki, prezes jednego z najwi\u0119kszych polskich bank\u00f3w. M.Morawiecki jest od blisko roku coraz cz\u0119\u015bciej zapraszany do gremi\u00f3w dyskusyjnych debatuj\u0105cych nad ekonomicznymi problemami Polski. Jestem przekonany \u017ce jest dobrym prezesem, ale w ekonomicznych debatach jest niespecjalnie merytorycznie aktywny. Prezes BZ WBK skupi\u0142 na sobie zainteresowanie kilkoma tekstami sprzed roku, gdzie podawa\u0142 swoj\u0105 diagnoz\u0119 problem\u00f3w jaki dotkn\u0119\u0142y polski sektor bankowy i propozycj\u0119 dzia\u0142a\u0144 dla rz\u0105du. W tekstach tych roi\u0142o si\u0119 od manipulowania faktami i siania niepotrzebnego strachu, co te\u017c by\u0142o przyczyn\u0105 i\u017c \u00a0<\/span>po\u015bwieci\u0142em jeden tekst na swojej stronie na komentarz do artyku\u0142\u00f3w prasowych prezesa BZ WBK. <\/font><\/p>\n

Rada nie wniesie nowej jako\u015bci. Diagnozy i propozycje Rady nie wyjd\u0105 poza to co ju\u017c znamy. Na przeszkodzie stoi sk\u0142ad Rady i to \u017ce tak naprawd\u0119 w dziedzinie finans\u00f3w publicznych i ich naprawy wszystko ju\u017c zosta\u0142o powiedziane. Nie ma te\u017c co oczekiwa\u0107, \u017ce ludzie kt\u00f3rzy na co dzie\u0144 maj\u0105 inne obowi\u0105zki zawodowe b\u0119d\u0105 mieli czas debatowa\u0107, czy b\u0119dzie lepiej jak rolnicy b\u0119d\u0105 p\u0142aci\u0107 podatek rolny czy dochodowy jak reszta przedsi\u0119biorc\u00f3w, czy obecny system pomocy spo\u0142ecznej jest efektywny, czy rozwi\u0105zania dotycz\u0105ce sfery polityki mieszkaniowej s\u0105 najlepsze z mo\u017cliwych czy nie, czy ustalenie progu zad\u0142u\u017cenia w Konstytucji na poziomie 60% nale\u017cy zmieni\u0107 czy nie, \u00a0<\/span>itd, itd., itd. <\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Czytaj dalej →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[19],"tags":[71],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/429"}],"collection":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=429"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/429\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=429"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=429"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=429"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}