{"id":438,"date":"2010-01-08T00:54:10","date_gmt":"2010-01-07T23:54:10","guid":{"rendered":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/2010\/01\/08\/narodowa-rada-rozwoju\/"},"modified":"2010-01-08T00:54:10","modified_gmt":"2010-01-07T23:54:10","slug":"narodowa-rada-rozwoju","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/2010\/01\/08\/narodowa-rada-rozwoju\/","title":{"rendered":"Narodowa Rada Rozwoju"},"content":{"rendered":"

Pomys\u0142 prezydenta by powo\u0142a\u0107 Narodow\u0105 Rad\u0119 Rozwoju (NRR), generalnie nale\u017cy oceni\u0107 jako dobry. Przy za\u0142o\u017ceniu idealnych warunk\u00f3w. Osobi\u015bcie mam mieszane uczucia co do sensu powo\u0142ywania tego typu cia\u0142, co dalej uzasadni\u0119. Niemniej jednak, by\u0107 mo\u017ce tylko z zasady oraz przyzwoito\u015bci, takiemu pomys\u0142owi nale\u017cy przyklasn\u0105\u0107. Wg prezydenta, nie ma w Polsce cia\u0142a, kt\u00f3re daje mo\u017cliwo\u015b\u0107 debaty o rozwoju kraju. Je\u017celi przez to rozumie\u0107 konkretne miejsce i czas gdzie spotykaj\u0105 si\u0119 ludzie r\u00f3\u017cnych orientacji ekonomicznych, mo\u017cna powiedzie\u0107 \u017ce prezydent ma racj\u0119. Takiego miejsca \u00a0<\/span>nie ma jednak dlatego, \u017ce ekonomiczna materia naszego \u017cycia jest na tyle skomplikowana, i\u017c nie ma sensu powo\u0142ywania gremi\u00f3w o tak szerokim jak w NRR dorobku naukowym i do\u015bwiadczeniach. W rzeczywisto\u015bci dyskusja na szereg temat\u00f3w spo\u0142ecznych i ekonomicznych stale si\u0119 odbywa. Nie tylko w kr\u0119gu ministr\u00f3w i parlamentu, bo te gremia s\u0105 powo\u0142ane i wr\u0119cz zmuszone przez \u017cycie do dokonania oceny sytuacji spo\u0142eczno-ekonomicznej, poprawnej (tu bywa r\u00f3\u017cnie) diagnozy i zaproponowania rozwi\u0105zania. Opr\u00f3cz tego jest szereg instytucji, organizacji oraz media, dzi\u0119ki kt\u00f3rym tematyka ekonomiczna jest stale w obecna w naszym \u017cyciu. Oczywi\u015bcie jako\u015b\u0107 tej debaty niejednokrotnie pozostawia sporo do \u017cyczenia. To ju\u017c jest jednak kwestia poziomu dyskutant\u00f3w i zainteresowania spo\u0142ecznego. <\/span><\/p>\n

\n

Kto chcia\u0142 to by\u0142 i jest \u015bwiadkiem dyskusji o wprowadzeniu euro, reformie finans\u00f3w czy reformie emerytalnej itd. Ca\u0142kiem niedawno na \u0142amach prasy byli\u015bmy \u015bwiadkami dyskusji ( a raczej jej pr\u00f3by) o finansowaniu kultury w Polsce. Niestety dyskusja ta nie trafi\u0142a na pierwsze strony gazet. Przy okazji kryzysu mieli\u015bmy okazj\u0119 poznania ca\u0142ego spektrum pogl\u0105d\u00f3w na kwestie pomocy pa\u0144stwa, interwencjonizmu w obliczu kryzysu, skali deficytu finans\u00f3w publicznych itd. Trzeba sobie u\u015bwiadomi\u0107, \u017ce szereg problem\u00f3w spo\u0142eczno-ekonomicznych, nie ma prostego rozwi\u0105zania i jedynie w razie konieczno\u015bci wypracowania decyzji, osoby\/instytucje do tego zmuszone czy powo\u0142ane osi\u0105gaj\u0105 kompromis. Przyk\u0142adowo, jest mn\u00f3stwo pogl\u0105d\u00f3w na walk\u0119 z bezrobociem a ich zr\u00f3\u017cnicowanie wbrew pozorom nie wynika z niewiedzy. W\u015br\u00f3d polskim makroekonomist\u00f3w brak jednoznaczno\u015bci co do warunk\u00f3w i czasu zamiany waluty na euro. Itd.<\/span><\/p>\n

\n

Wielokrotnie na swoim blogu dawa\u0142em wyraz rozczarowaniu co do sposobu w jakim media, politycy czy ekonomi\u015bci podejmuj\u0105 tematy spo\u0142eczne i ekonomiczne. Gdybym tak mia\u0142 da\u0107 upust swojej wyobra\u017ani, to marzy\u0142by mi si\u0119 taki idealny nadzorca, moderator rozmowy kt\u00f3ry potrafi\u0142by wymusi\u0107 by uczestnicy publicznych debat po\u015bwi\u0119cali im odpowiedni czas i przeprowadzali jest w spos\u00f3b rzetelny. Moderator, kt\u00f3ry zebra\u0142by najwarto\u015bciowsze pogl\u0105dy i pom\u00f3g\u0142by wypracowa\u0107 kompromis \u00a0<\/span>lub we wnioskach przedstawi\u0142by rozbie\u017cno\u015bci, kt\u00f3rych nie spos\u00f3b ju\u017c nawet zniwelowa\u0107 za pomoc\u0105 najt\u0119\u017cszych g\u0142\u00f3w i najrzetelniejszych bada\u0144 naukowych. Moderator, kt\u00f3ry zmusi\u0142by uczestnik\u00f3w debat i decydent\u00f3w do wypracowywania decyzji, powstrzymywa\u0142 ich przed ucieczk\u0105 od trudnych temat\u00f3w. Tyle teorii <\/span>J<\/span><\/span>.<\/span><\/p>\n

\n

Moim zdaniem funkcja prezydenta idealnie nadaje si\u0119 do podj\u0119cia tego typu wyzwania i jak rozumiem w pewnym stopniu RNN ma to zadanie realizowa\u0107. I tu zaczynaj\u0105 si\u0119 moje w\u0105tpliwo\u015bci. Przede wszystkim Rada sk\u0142adaj\u0105ca si\u0119 ju\u017c obecnie z a\u017c 44 cz\u0142onk\u00f3w o bardzo r\u00f3\u017cnych specjalno\u015bciach i spotykaj\u0105ca si\u0119 co kwarta\u0142 ma niewielki szanse na wypracowanie czegokolwiek. Zebranie rozbie\u017cnych pogl\u0105d\u00f3w w jednym dokumencie nie jest niczym nowym. Cia\u0142o to musia\u0142by si\u0119 podzieli\u0107 na zespo\u0142y tematyczne i spotyka\u0107 si\u0119 o wiele cz\u0119\u015bciej. W\u015br\u00f3d cz\u0142onk\u00f3w Rady s\u0105 ludzie, kt\u00f3rzy dzia\u0142aj\u0105c w innych cia\u0142ach decyzyjnych (np. komisja tr\u00f3jstronna) je\u017celi ju\u017c osi\u0105gaj\u0105 jaki\u015b kompromis, to po wieli bojach i zerwaniach negocjacji. Przy opracowywaniu dokument\u00f3w RNN, pozostan\u0105 przy swoich stanowiskach. <\/span><\/p>\n

\n

Po drugie jest problem (przepraszam, bo jak by nie by\u0142o pisz\u0119 o g\u0142owie pa\u0144stwa) samego prezydenta. Prezydent najpierw musia\u0142by si\u0119 oderwa\u0107 od w\u0142asnych pogl\u0105d\u00f3w ekonomicznych i politycznych. Dalej, prezydent musia\u0142by przyj\u0105\u0107 \u017ce to misja politycznie samob\u00f3jcza, poniewa\u017c efektem wielu z tych opracowa\u0144 by\u0142yby wnioski niezbyt mi\u0142e dla wielu grup spo\u0142ecznych. I ju\u017c na koniec. Kto przeszkadza\u0142 ju\u017c dot\u0105d pe\u0142ni\u0107 tak\u0105 rol\u0119. Je\u017celi prezydent faktycznie jest zaniepokojony poziomem debaty, to m\u00f3g\u0142 ju\u017c od pocz\u0105tku kadencji udziela\u0107 tematycznych wywiad\u00f3w, organizowa\u0107 konferencje, czy po prostu pisywa\u0107 systematycznie do gazet o wyzwaniach przed jakimi stoimy. Zmusi\u0142by wtedy uczestnik\u00f3w medialnych debat do dyskusji na tematy wymagaj\u0105ce wi\u0119cej intelektualnego wysi\u0142ku. <\/span><\/p>\n

\n

Wbrew pozorom, wi\u0119kszo\u015b\u0107 naszych problem\u00f3w zosta\u0142a ju\u017c dawno nazwana i opisana. Trzeba tylko o nich przypomina\u0107. Prezydentowi wystarczy wi\u0119c tylko grupa wytrawnych doradc\u00f3w ekonomicznych, kt\u00f3ra zapanowa\u0142aby nad ca\u0142o\u015bci\u0105 materia\u0142u. Formu\u0142a RNN jest tylko kurtuazj\u0105 wobec \u015brodowisk, kt\u00f3re cz\u0142onkowie RNN reprezentuj\u0105. <\/span><\/p>\n

\n

O dzia\u0142aniach RNN wiadomo niewiele. Gar\u015b\u0107 informacji na stronie prezydenta i wywiad w Rzeczpospolitej (http:\/\/www.rp.pl\/artykul\/416064_Rozwoj_Polski_jest_zagrozony.html<\/a>). Mog\u0119 si\u0119 za\u0142o\u017cy\u0107, \u017ce poziom merytoryczny wniosk\u00f3w nie b\u0119dzie inny od tego co ju\u017c wiemy. W rzeczywisto\u015bci mamy w Polsce nie tyle problemy z diagnoz\u0105 problem\u00f3w, co z wprowadzeniem konkretnych dzia\u0142a\u0144 w \u017cycie. Nie ma potrzeby wi\u0119c organizowa\u0107 inauguracyjnej debaty o demografii i jej skutkach dla – przyk\u0142adowo – systemu emerytalnego czy finans\u00f3w publicznych. To te\u017c ju\u017c dawno om\u00f3wiono i przeliczono. Problem w tym, ze prezydent wcale nie mia\u0142 ochoty przesadnie wspiera\u0107 rz\u0105du w reformie emerytalnej. Nie przypominam te\u017c sobie by prezydent usilnie wskazywa\u0142 grupy uprzywilejowane emerytalnie, kt\u00f3re za wszelk\u0105 cen\u0119 chc\u0105 utrzyma\u0107 swoje przywileje. <\/span><\/p>\n

\n

Naszym problemem s\u0105 l\u0119ki przed reakcj\u0105 spo\u0142ecze\u0144stwa b\u0105d\u017a sp\u00f3r o metod\u0119 i przeci\u0105gaj\u0105cy si\u0119 czas dochodzenia do decyzji. W wywiadzie prezydent daje wyraz swoim pogl\u0105dom ekonomicznym, kt\u00f3re s\u0105 chwilami nieprzyzwoicie subiektywne. Zwracam na to uwag\u0119, poniewa\u017c po takich wypowiedziach wiara w obiektywizm i sens inicjatywy prezydenta mocno s\u0142abnie. Poni\u017cej przyk\u0142ad jednej z kilku zaskakuj\u0105cych wypowiedzi pochodz\u0105ca z wywiadu. <\/span><\/p>\n

\n

„<\/span><\/i>Mamy problem d\u0142ugu finans\u00f3w publicznych, kt\u00f3ry za poprzedniego rz\u0105du spada\u0142, a teraz, niestety, ur\u00f3s\u0142 do 57 proc. PKB, co musi budzi\u0107 niepok\u00f3j.”<\/span><\/i><\/p>\n

\n

Prezydent konsekwentnie w wielu wywiadach przypomina o sukcesach rz\u0105du swojego brata. Powy\u017csza my\u015bl jest jednak dla ekonomisty nie do przyj\u0119cia. Zmiany w poziomie d\u0142ugu publicznego w ci\u0105gu ostatnich kilku lat by\u0142y niezwykle silnie zdeterminowane zmianami koniunktury gospodarczej w Polsce i na \u015bwiecie co z rz\u0105dami PiS czy PO nie ma praktycznie nic wsp\u00f3lnego. Mo\u017cna mie\u0107 pretensje do polityk\u00f3w o to, \u017ce strona wydatkowa bud\u017cetu jest nieelastyczna, co wywo\u0142uje szybkie narastanie d\u0142ugu publicznego w okresie kryzysu. W takim przypadku jednak prezydent powinien mie\u0107 pretensje do swojego brata i\u017c w okresie fantastycznej koniunktury zaniecha\u0142 reform strony wydatkowej bud\u017cetu. <\/span><\/p>\n

To t\u0142umaczy, jak s\u0105dz\u0119, moj\u0105 s\u0142ab\u0105 wiar\u0119 w sens inicjatywy prezydenta.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

\n

\n

\u00a0<\/font><\/p>\n

\n

\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Czytaj dalej →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[19],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/438"}],"collection":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=438"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/438\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=438"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=438"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=438"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}