{"id":617,"date":"2007-11-26T00:04:01","date_gmt":"2007-11-25T23:04:01","guid":{"rendered":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/2007\/11\/26\/expose-premierapo-lagodnieje-cz2\/"},"modified":"2007-11-26T00:04:01","modified_gmt":"2007-11-25T23:04:01","slug":"expose-premierapo-lagodnieje-cz2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/2007\/11\/26\/expose-premierapo-lagodnieje-cz2\/","title":{"rendered":"Expose premiera,PO \u0142agodnieje cz2."},"content":{"rendered":"

FINANSE PUBLICZNE, GOSPODARKA<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Naczeln\u0105 zasad\u0105 polityki finansowej mojego rz\u0105du b\u0119dzie w zwi\u0105zku z tym stopniowe obni\u017canie podatk\u00f3w i innych danin publicznych. Dotyczy to i musi dotyczy\u0107 wszystkich. I tych mniej zamo\u017cnych i tych bogatszych<\/span><\/u><\/i>. Tak wi\u0119c wszystkim b\u0119dzie lepiej. Fajnie, ale o ile? Taka deklaracja wymaga zasygnalizowania rozwi\u0105za\u0144 podatkowych lub okre\u015blenia skali podatk\u00f3w do PKB na przyk\u0142ad. Premier tak du\u017co naobiecywa\u0142, \u017ce pieni\u0119dzy na to nie wystarczy. To jedna z podstawowych sprzeczno\u015bci expose.<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

…musimy zapewni\u0107 wzrost p\u0142ac pracownikom sektora publicznego. …….O nikim nie wolno nam zapomnie\u0107.<\/span><\/u><\/i> Jak rozumiem premier rozwija w\u0105tek podzia\u0142u profit\u00f3w wzrostu gospodarczego, z zaznaczeniem ze ka\u017cdy co\u015b dostanie. Czy mam rozumie\u0107 \u017ce co\u015b obieca\u0142 wszystkim kt\u00f3rych wynagrodzenia s\u0105 p\u0142atne z bud\u017cetu? Od razu mog\u0119 powiedzie\u0107, \u017ce wszystkich premier nie obdzieli, bo tyle kasy mie\u0107 nie b\u0119dzie. Chyba ze b\u0119d\u0105 to ostro\u017cne, z trudem negocjowane indeksacje co roku, ale wtedy dystans pomi\u0119dzy wi\u0119kszo\u015bci\u0105 sfery bud\u017cetowej a reszt\u0105 gospodarki pozostanie be zmian.<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>nikogo nie b\u0119dziemy faworyzowa\u0107 tylko dlatego, \u017ce nale\u017cy do lepiej ni\u017c inne zorganizowanej grupy zawodowej czy lobby<\/span><\/u><\/i> …To jedna z niewielu przykrych dla niekt\u00f3rych grup deklaracji. Nale\u017cy przyklasn\u0105\u0107. Jednak niskie dochody dotycz\u0105 sporej cz\u0119\u015bci bud\u017cet\u00f3wki i premier b\u0119dzie musia\u0142 i tak dokona\u0107 politycznego wyboru lub da\u0107 ka\u017cdemu po troch\u0119 czyli na poziomie skromnej indeksacji. Takiego wyboru ju\u017c w expose dokona\u0142. PO swoim zachowaniem w trakcie letniego protestu lekarzy i kampanii wyborczej, pozwoli\u0142 tej grupie uwierzy\u0107 w dynamiczny wzrost wynagrodze\u0144. <\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Deficytu bud\u017cetu oznacza sta\u0142y wzrost d\u0142ugu publicznego i wysokie koszty sp\u0142aty odsetek od tego d\u0142ugu. W projekcie bud\u017cetu na przysz\u0142y rok poprzedni rz\u0105d przewidywa\u0142, \u017ce koszty te przekrocz\u0105 27 mld z\u0142. Te pieni\u0105dze mo\u017cna by przeznaczy\u0107 na budow\u0119 nowych dr\u00f3g, na o\u015bwiat\u0119 czy na popraw\u0105 bezpiecze\u0144stw<\/span>a. . W ci\u0105gu kilku lat bud\u017cet nale\u017cy doprowadzi\u0107 do stanu bliskiego r\u00f3wnowagi. <\/span><\/span><\/u><\/i>Kwota obs\u0142ugi d\u0142ugu, to czysta manipulacja sugeruj\u0105ca, ze pa\u0144stwo w og\u00f3le nie b\u0119dzie zad\u0142u\u017cone. W Polsce mo\u017cna w ci\u0105gu kilku lat zbilansowa\u0107 bud\u017cet, ale pozostaje to w sprzeczno\u015bci z deklaracjami hojno\u015bci pa\u0144stwa w expose, czy obiektywnymi problemami. Niemniej nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce to jednak w powa\u017cniejszych, charakterystyczna dla libera\u0142\u00f3w, deklaracja ekonomiczna i postulat. Kilka lat to dla okres od jednej do dw\u00f3ch pe\u0142nych kadencji Sejmu. Premier deklaruje wr\u0119cz wi\u0119cej ni\u017c wymaga od nas UE. Cel ten zosta\u0142 okre\u015blony jako jeden z g\u0142\u00f3wnych obecnego rz\u0105du. Zwracam na to uwag\u0119, bo jak si\u0119 chce to mo\u017cna poda\u0107 konkretn\u0105 informacje w jednym-, dw\u00f3ch zdaniach. <\/p>\n

<\/span><\/p>\n

kiedy m\u00f3wi\u0142em o naszym zamiarze r\u00f3wnoczesnego obni\u017cania podatk\u00f3w i danin i wzrostu p\u0142ac w sektorze publicznym i trzymania tego w ramach, odpowiedzialnych ramach bud\u017cetu, czyli szukanie r\u00f3wnowagi bud\u017cetu. Wydawa\u0142oby si\u0119, \u017ce cele sprzeczne, \u017ce niemo\u017cliwe. Chcia\u0142bym pa\u0144stwa przekona\u0107 nie tylko tymi s\u0142owami ale tak\u017ce praktyk\u0105 mojego gabinetu, \u017ce to jest mo\u017cliwe<\/span><\/span><\/u><\/i>. <\/span><\/b>M\u00f3j komentarz jest kr\u00f3tki: nie wierz\u0119. No chyba, ze za kilka lat premier powie \u017ce w wielu deklaracjach nie podawa\u0142 \u017cadnych konkret\u00f3w albo mia\u0142 na my\u015bli pieni\u0105dze ale z funduszy UE. Bo faktycznie w wi\u0119kszo\u015bci obietnic wzrostu pomocy i wydatk\u00f3w, nie s\u0105 podane kwoty. Tak rozumiana reforma finans\u00f3w pa\u0144stwa ma szanse realizacji tylko przy utrzymywaniu wysokiego wzrostu PKB, kt\u00f3ry da\u0142by wysok\u0105 dynamik\u0119 wp\u0142yw\u00f3w podatkowych. Wtedy odby\u0142oby si\u0119 to w miar\u0119 bezbole\u015bnie.<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

… w sejmowych pracach nad bud\u017cetem na 2008 r. zapewnimy wi\u0119ksze \u015brodki na rozw\u00f3j, w tym na wy\u017csze ni\u017c planowano wydatki na edukacj\u0119<\/span><\/u><\/i>. W prawie ca\u0142ym expose premier deklaruje wzrost nak\u0142ad\u00f3w – obok wynagrodze\u0144 dla bud\u017cet\u00f3wki – na cele rozwojowe. Dostanie edukacja, instytucje badawcze, b\u0119dzie na infrastruktur\u0119, generalnie powa\u017cnie wzrosn\u0105 wydatki o charakterze rozwojowym. <\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Tekst expose nie precyzuje jak pogodzi\u0107 deklarowane nak\u0142ady wydatk\u00f3w z ograniczeniem wp\u0142yw\u00f3w. Jest tylko generalna my\u015bl, \u017ce pobudzenie przedsi\u0119biorczo\u015bci i wi\u0119ksza swoboda gospodarcza oraz obni\u017cenie podatk\u00f3w \u00a0<\/span>przyczyni\u0105 si\u0119 do wzrostu gospodarczego. Analizowa\u0142em w czasie kampanii wyborczej pomys\u0142y PO prezentowane przez pos\u0142a Chlebowskiego, kt\u00f3rych w expose nie by\u0142o. Ogromn\u0105 wyrw\u0119 w dochodach mia\u0142y szybko pokry\u0107 wp\u0142ywy z tytu\u0142u rozp\u0119dzenia gospodarki i ci\u0119cia w administracji. Jedno to troch\u0119 przesadzone marzenia a drugie, to ju\u017c sta\u0142y element ka\u017cdego polityka.<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

PRZEDSI\u0118BIORCZO\u015a\u0106<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

W 2008 r. opracujemy i przedstawimy Wysokiej Izbie projekty zmian systemowych wspieraj\u0105cych przedsi\u0119biorczo\u015b\u0107…G\u0142\u00f3wny kierunek tych naszych propozycji w tych najbli\u017cszych miesi\u0105cach to radykalne uproszczenie prawa gospodarczego, prawa podatkowego i trybu poboru sk\u0142adek ZUS<\/span><\/u><\/i>. Wprowadzenie ale wreszcie na serio zasady jednego okienka przy zak\u0142adaniu firmy, usprawnienie s\u0105downictwa gospodarczego i realne skr\u00f3cenie okresu s\u0105dowego egzekwowania nale\u017cno\u015bci<\/u><\/span><\/i> <\/span><\/u>. To ju\u017c te\u017c tradycja. Ja tylko nigdzie nie potrafi\u0119 \u00a0<\/span>znale\u017a\u0107 informacji co to jest „radykalne uproszczenie prawa gospodarczego, prawa podatkowego”. W poprzedniej kadencji Sejmu pos\u0142owie PO tez nic takiego nie przestawili. Po co wi\u0119c robi\u0107 nadzieje.<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

POLITYKA SPO\u0141ECZNA<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Prorozwojowa polityka gospodarcza, zapewnienie r\u00f3wnowagi ekonomicznej i przyj\u0119cie euro, uwolnienie przedsi\u0119biorc\u00f3w od biurokratycznej gehenny, w po\u0142\u0105czeniu z aktywn\u0105 polityk\u0105 spo\u0142eczn\u0105<\/span>, pozwol\u0105 nam w 2012 r. na obni\u017cenie bezrobocia do poziomu nie wy\u017cszego ni\u017c \u015brednia europejska<\/span><\/span><\/u><\/i>\u00a0 <\/span><\/span><\/u><\/b>Aktywna polityka spo\u0142eczna to urz\u0119dnicy, ustawy, programy, pieni\u0105dze. Nie dowiedzia\u0142em si\u0119 czy obecna „polityka spo\u0142eczna” jest z\u0142a czy dobra. A mo\u017ce wymaga, o ile w og\u00f3le, jedynie korekty. Aktywna polityka, oznacza prac\u0119 dla masy urz\u0119dnik\u00f3w a premier chce na kosztach administracji oszcz\u0119dza\u0107. Po drugie deklaracj\u0105 poziomu bezrobocia w 2012 premier mnie nie zaskoczy\u0142. Przy obecnych trendach i tempie gospodarczym na poziomie przeci\u0119tnego dla Polski , bezrobocie samo spadnie do tego poziomie za kilka lat, bez pomocy rz\u0105du.<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

..maksimum pomocy tym, kt\u00f3rzy z r\u00f3\u017cnych powod\u00f3w nie mog\u0105 by\u0107 samodzielni<\/span><\/u><\/i>. <\/span><\/u><\/b>To powa\u017cna deklaracja. Kto okre\u015bli to maksimum. S\u0105 liczny i wska\u017aniki, kt\u00f3re opisuj\u0105 obecn\u0105 skal\u0119 pomocy pa\u0144stwa dla grup upo\u015bledzonych z r\u00f3\u017cnych powod\u00f3w. Jednak i w tym przypadku premier odm\u00f3wi\u0142 podania liczb. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 ekonomist\u00f3w kt\u00f3rzy zalecaj\u0105 bilansowanie bud\u017cetu wskazuje jako jedno z pierwszych \u017ar\u00f3de\u0142 oszcz\u0119dno\u015bci w\u0142a\u015bnie wydatki na pomoc spo\u0142eczn\u0105. <\/p>\n

<\/span><\/p>\n

We wsp\u00f3\u0142czesnym, rozwijaj\u0105cym si\u0119 \u015bwiecie warunkiem wzrostu gospodarczego, zwi\u0105zanego z liberalnymi warunkami ekonomicznymi, jest solidarna polityka spo\u0142eczna<\/span><\/span><\/u><\/i>. To jedna z tych my\u015bli, kt\u00f3ra budzi pytanie o pogl\u0105dy ekonomiczne premiera i ewidentn\u0105 sprzeczno\u015b\u0107 z obni\u017caniem podatk\u00f3w. Dostrzegam r\u00f3wnie\u017c tym sprzeczno\u015b\u0107 z bliskim dotychczas premierowi liberalizmie. Liberalizm akcentuje samodzielno\u015b\u0107 w dzia\u0142aniach cz\u0142owieka i odpowiedzialno\u015b\u0107 \u00a0<\/span>za swoje ekonomiczne decyzje. Liberalizm ponadto po cichu akceptuje, \u017ce w naszym \u017cyciu jeste\u015bmy zdani troch\u0119 na jego przypadkowo\u015b\u0107. Premier tymczasem wr\u0119cz nachalnie w swoim programie wpycha si\u0119 w solidarn\u0105 polityk\u0105 spo\u0142eczn\u0105. Nawet bardziej ni\u017c by tego chyba oczekiwa\u0142a opinia publiczna. Expose jest tym wyra\u017anie przesycone.<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Trzeba tak\u017ce stworzy\u0107 zach\u0119ty, by czasowi migranci wracali do kraju<\/span><\/u><\/i>. Tu b\u0119d\u0105 mie\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 uzupe\u0142nienia wiedzy i umiej\u0119tno\u015bci, pozyskania \u015brodk\u00f3w na w\u0142asn\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 rejestrowan\u0105 szybko i sprawnie, a sie\u0107 elektronicznego doradztwa i po\u015brednictwa pracy pomo\u017ce im w dokonywaniu decyzji o powrocie jeszcze kilka miesi\u0119cy wcze\u015bniej ni\u017c dzisiaj to planuj\u0105. <\/span><\/u><\/i>Z tym si\u0119 nie mog\u0119 zgodzi\u0107. Nie wiedze potrzeby ani powod\u00f3w faworyzowania ekonomicznego ludzi, kt\u00f3rzy wr\u00f3c\u0105 do Polski. Obawiam si\u0119 \u017ce premier pr\u00f3buje sp\u0142aci\u0107 d\u0142ug wobec cz\u0119\u015bci swoich wyborc\u00f3w. Tym ludziom nale\u017cy si\u0119 od pa\u0144stwa pomoc w \u00a0<\/span>wyja\u015bnienia zasad p\u0142acenia podatk\u00f3w, za\u0142atwiania formalno\u015bci, zwi\u0119kszeniu liczby urz\u0119dnik\u00f3w kt\u00f3rzy ich obs\u0142uguj\u0105\u00a0 <\/span>itd. Moim zdaniem tyle. <\/p>\n

<\/span><\/p>\n

…solidarno\u015bci, kt\u00f3ra jest szczeg\u00f3lnie mi bliska, o solidarno\u015bci z niepe\u0142nosprawnymi. Chcia\u0142bym pa\u0144stwu powiedzie\u0107, \u017ce tu zaleg\u0142o\u015bci s\u0105 naprawd\u0119 przygn\u0119biaj\u0105ce. Mamy w Polsce dwukrotnie ni\u017csz\u0105, dwukrotnie ni\u017csz\u0105, aktywno\u015b\u0107 zawodow\u0105 os\u00f3b niepe\u0142nosprawnych ni\u017c \u015brednia w Europie. To jest znak ha\u0144by, to jest wstyd<\/span><\/u><\/i>.\u00a0 <\/span>W niewielu miejscach expose premier tak mocno wyra\u017ca oburzenie. W poprzednich kadencjach PO mia\u0142a mo\u017cliwo\u015b\u0107 przynajmniej proponowania takiej zmiany. Nie przypominam sobie jakiej\u015b rewolucji. Problem ze spo\u0142eczn\u0105 adaptacj\u0105 niepe\u0142nosprawnych sprowadza si\u0119 g\u0142\u00f3wnie do pieni\u0119dzy, a w drugiej kolejno\u015bci do regulacji zasad ich zatrudniania i refundacji koszt\u00f3w. Funkcjonowanie tej grupy na rynku pracy regulowane jest w odr\u0119bnym ustawodawstwie lub paragrafami w poszczeg\u00f3lnych ustawach. Liczb\u0119 niepe\u0142nosprawnych w Polsce szacuje si\u0119 na prawie 4 mln os\u00f3b. Z czego zatrudnionych jest nieca\u0142e 0,5 mln. Skala \u00a0<\/span>ich zatrudnienia to kwestia przydatno\u015bci do pracy i mo\u017cliwo\u015bci finansowych pa\u0144stwa. Ponad 10 lat temu zatrudnionych by\u0142o ponad\u00a0 <\/span>0,9 tys. os\u00f3b.\u00a0 <\/span>W\u015br\u00f3d tych kt\u00f3rzy mog\u0105 pracowa\u0107, wi\u0119kszo\u015b\u0107 ma mniejsz\u0105 sprawno\u015b\u0107 ni\u017c tzw, zdrowy cz\u0142owiek. By ich zatrudni\u0107 pa\u0144stwo musi refundowa\u0107 koszty. \u015aledz\u0119 od kilku lat problemy ZPCh i ch\u0119tnie pozna\u0142bym propozycje premiera. Szczeg\u00f3lnie te jak b\u0119dzie walczy\u0142 z nieprawid\u0142owo\u015bciami po stronie przedsi\u0119biorc\u00f3w, bo to jeden z wi\u0119kszych problem w zatrudnianiu niepe\u0142nosprawnych, no i sk\u0105d we\u017amie wi\u0119ksze pieni\u0105dze na refundacje.<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Jeste\u015bmy gotowi, a jest to efekt przygotowa\u0144 du\u017cej pracy studyjnej zespo\u0142u, kt\u00f3ry pracuje od wielu wielu miesi\u0119cy, jeste\u015bmy gotowi do realizacji narodowego programu "Boisko w mojej gminie".<\/span> Chcemy, \u017ceby przy okazji Euro 2012 i jest to realny program, chcemy wsp\u00f3lnie z samorz\u0105dami terytorialnymi, organizacjami sportowymi i partnerami prywatnymi zrealizowa\u0107 w\u0142a\u015bnie ten program "Boisko w mojej gminie". To oznacza boisko w ka\u017cdej gminie<\/span>. W ka\u017cdej polskiej gminie. Do roku 2012 powstanie boisko ze sztuczn\u0105 muraw\u0105 i z o\u015bwietleniem.\u00a0 <\/span><\/span><\/u><\/i>A ja zapytam, po co ci ludzie marnuj\u0105 sw\u00f3j czas? Wg mojej orientacji i wg deklaracji premiera, samorz\u0105dowcy bardzo dobrze wiedza na co trzeba wydawa\u0107. O\u015bwietlone boiska nie s\u0105 najwa\u017cniejszym problemem. Kolejny program, zaanga\u017cowani urzednicy i pieniadza (dotacje, ulgi?). Nie wyobra\u017cam sobie by kto\u015b gminy zmusza\u0142 do tych wydatk\u00f3w. Pozw\u00f3lmy samorz\u0105dowcom decydowa\u0107 \u00a0<\/span>co maj\u0105 robi\u0107 i w jakiej kolejno\u015bci. <\/p>\n

<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Czytaj dalej →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[19],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/617"}],"collection":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=617"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/617\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=617"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=617"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinieekonomiczne.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=617"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}