![\"\"](\"resources\/2007_VIII_1_wyn_budzet_za_VII.gif\")
<\/p>\nPrzy okazji przedstawiania kondycji bud\u017cetu w VII tego roku, chcia\u0142bym zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na now\u0105 jako\u015b\u0107 w naszej gospodarce. W ostatnich 2-3 latach zwi\u0119kszy\u0142a si\u0119 liczba os\u00f3b i podmiot\u00f3w p\u0142ac\u0105cych podatki (baza podatkowa) oraz zwi\u0119kszy\u0142a si\u0119 kwota odprowadzanych podatk\u00f3w. To zasadniczo zmienia sytuacj\u0119 bud\u017cetow\u0105 Polski.
\nW ostatnich latach da\u0142o si\u0119 zauwa\u017cy\u0107, \u017ce wielu ekonomist\u00f3w w swoich ocenach zacz\u0119\u0142o traktowa\u0107 relatywnie niski udzia\u0142 przep\u0142yw\u00f3w bud\u017cetowych w latach 2001-2004 jako poziom wyj\u015bciowy dla przyjmowanych teorii i ocen. Od udzia\u0142u pa\u0144stwa w gospodarce, po dyskusje o klinie podatkowym. S\u0105dz\u0119, \u017ce wielu z nich b\u0119dzie musia\u0142o zweryfikowa\u0107 swoje za\u0142o\u017cenia. <\/p>\n
[more]<\/p>\n
<\/p>\n
Po dzisiejszej publikacji w mediach podsumowania przez MF wp\u0142yw\u00f3w podatkowych z PIT i CIT za 2006 r. i kolejnych spotach reklamowych partii rz\u0105dz\u0105cej przypomnia\u0142em sobie, \u017ce warto na mojej stronie przypomnie\u0107 czytelnikom co tam w bud\u017cecie. A przez pryzmat bud\u017cetu Polska jawi si\u0119 jako kraj mlekiem i miodem p\u0142yn\u0105cy. Sugerowanie przez PiS, \u017ce nale\u017cy to kojarzy\u0107 z obecn\u0105 ekip\u0105 rz\u0105dow\u0105 odbieram jako grub\u0105 nieprzyzwoito\u015b\u0107, ale o tym kilkakrotnie ju\u017c pisa\u0142em i na razie nie chce mi si\u0119 do tego wraca\u0107. <\/font><\/p>\n Wynik bud\u017cetu w lipcu by\u0142 wy\u015bmienity. Nadwy\u017cka tylko za sam lipiec wynios\u0142a a\u017c 4,3 mld pln. W efekcie po siedmiu miesi\u0105cach nadwy\u017cka bud\u017cetu wynios\u0142a 616 mln pln. W uj\u0119ciu rocznym, deficyt bud\u017cetowy zszed\u0142 poni\u017cej 10 mld pln. Sytuacja bud\u017cetu jest tak korzystna, \u017ce mo\u017cliwe jest zako\u0144czenie roku z takim wynikiem. \u015awietny wynik lipca zawdzi\u0119czamy g\u0142\u00f3wnie wp\u0142acie NBP. NBP przekaza\u0142 bud\u017cetowi blisko 2,5 mld pln, czyli o ponad 1 mld wi\u0119cej ni\u017c rok temu. Drugim czynnik to wp\u0142ywy z akcyzy. W poprzednich trzech latach w lipcu podatek ten dawa\u0142 ok. 3,4 mld pln. Tym razem bud\u017cet dosta\u0142 w prezencie dodatkowo ok. 800 mln wi\u0119cej. A pozosta\u0142e czynniki, kt\u00f3re od miesi\u0119cy poprawiaj\u0105 sytuacj\u0119 bud\u017cetu, podziel\u0119 na dwie grupy, kt\u00f3re \u0142\u0105czy jedno – koniunktura. Pierwszy to wp\u0142ywy podatkowe z podatk\u00f3w. Wp\u0142ywy z podatk\u00f3w po\u015brednich od kilku miesi\u0119cy utrzymuj\u0105 roczne tempo wzrostu ponad dwadzie\u015bcia procent. Wp\u0142ywy z CIT ust\u0119puj\u0105 podatkom po\u015brednim\u00a0 <\/span>ledwie o kilka procent w tempie wzrostu. Tak dobra sytuacja to w znacznym stopniu efekt okresu zimowego w gospodarce, kt\u00f3ry by\u0142 niezwykle korzystny. Taka fala wp\u0142yw\u00f3w jaka wla\u0142a si\u0119 do bud\u017cetu w ostatnich miesi\u0105cach b\u0119dzie nie do powt\u00f3rzenia. ….W\u0142a\u015bnie przypomnia\u0142em sobie, \u017ce ju\u017c podobne proroctwo zapisa\u0142em w ubieg\u0142ym roku. Mam nadziej\u0119, \u017ce czytelnicy mi wybacz\u0105 i\u017c nie przewidzia\u0142em wyj\u0105tkowo ciep\u0142em zimy. Na pocieszenie pozostaje mi my\u015bl, i\u017c ani w prognozach bud\u017cetowych ani instytucji niezale\u017cnych, nie oczekiwano takich wp\u0142yw\u00f3w. Drugi czynnik dobrej sytuacji bud\u017cetu to mniejsze od planowanych wydatki. Po siedmiu miesi\u0105cach tego roku, obs\u0142uga d\u0142ugu krajowego kosztowa\u0142a nas 2 mld mniej. Dotacje dla funduszu emerytalno-rentowego i ZUS s\u0105 w tym roku o \u0142\u0105cznie o prawie 5 mld pln mniejsze ni\u017c przed rokiem. <\/font><\/p>\n Gdyby por\u00f3wna\u0107 wykonanie bud\u017cetu w tym roku do wykonania po siedmiu miesi\u0105cach roku ubieg\u0142ego, to niski deficyt jest pochodn\u0105 w 57% wp\u0142yw\u00f3w wi\u0119kszych od planowanych i w 43% mniejszych wydatk\u00f3w. W relacji do PKB deficyt roczny w lipcu spad\u0142 poni\u017cej 1%. Ostatnio bardzo podobny rezultat mieli\u015bmy na prze\u0142omie 1997\/1998. Przypomn\u0119, \u017ce w latach 2002 i 2003 deficyt bud\u017cetowy si\u0119ga\u0142 przej\u015bciowo a\u017c 5%. <\/font><\/p>\n Chcia\u0142bym zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na now\u0105 jako\u015b\u0107 w naszej gospodarce. W ostatnich 2-3 latach zwi\u0119kszy\u0142a si\u0119 liczba os\u00f3b i podmiot\u00f3w p\u0142ac\u0105cych podatki (baza podatkowa) oraz zwi\u0119kszy\u0142a si\u0119 kwota odprowadzanych podatk\u00f3w. To zasadniczo zmienia sytuacj\u0119 bud\u017cetow\u0105 Polski oraz zmusi cz\u0119\u015b\u0107 ekonomist\u00f3w do rewizji pogl\u0105d\u00f3w<\/b>. Wysoki wska\u017anik bezrobocia, jak s\u0105dz\u0119 przej\u015bciowy, to by\u0142a nasza krajowa anomalia i ryzyko powrotu do blisko 20% oceniam jako ma\u0142o prawdopodobne. Koniunktura, wej\u015bcie do UE, powr\u00f3t na rynek pracy dziesi\u0105tk\u00f3w tysi\u0119cy os\u00f3b wraz ze wzrostem wynagrodzenia poprawia perspektywy przedsi\u0119biorc\u00f3w. Silny wzrost dochod\u00f3w bud\u017cetowych spowodowa\u0142\u00a0 <\/span>radykalny wzrost ich udzia\u0142u w PKB. Od 2001 r. przez ponad cztery lata dochody bud\u017cetowe zawiera\u0142y si\u0119 w przedziale 17%-18%. Zaledwie w ci\u0105gu dw\u00f3ch lat warto\u015b\u0107 ta wzros\u0142a do 21%. Czyli poziomu z ko\u0144ca 1998 r. Oczywi\u015bcie by\u0142a to (spadek) m.in. konsekwencja reform podj\u0119tych od 1999 r., kt\u00f3re skutkowa\u0142y niemal skokowym spadkiem wp\u0142yw\u00f3w bud\u017cetowych. Niemniej w ostatnich latach da\u0142o si\u0119 zauwa\u017cy\u0107, \u017ce wielu ekonomist\u00f3w w swoich ocenach zacz\u0119\u0142o traktowa\u0107 relatywnie niski udzia\u0142 przep\u0142yw\u00f3w bud\u017cetowych jako poziom wyj\u015bciowy dla przyjmowanych teorii i ocen. Od udzia\u0142u pa\u0144stwa w gospodarce, po dyskusje o klinie podatkowym. S\u0105dz\u0119, \u017ce wielu z nich b\u0119dzie musia\u0142o zweryfikowa\u0107 swoje za\u0142o\u017cenia. Wcale to nie oznacza, \u017ce teraz wp\u0142ywy ju\u017c tylko b\u0119d\u0105 ros\u0142y, a pa\u0144stwo zwi\u0119ksza\u0142o wp\u0142yw na gospodark\u0119 poprzez decydowanie o kierunku przep\u0142ywu coraz wi\u0119kszych strumieni finansowych. W\u0142a\u015bnie podane przez MF dane o wynikach poboru PIT i CIT s\u0105 jednym z wielu bod\u017ac\u00f3w, by podyskutowa\u0107 o roli pa\u0144stwa w gospodarce mierzonej skal\u0105 przep\u0142yw\u00f3w. Powracam do tego w\u0105tku, bo wci\u0105\u017c pami\u0119tam raport o gospodarce przedstawiony przez Centrum im. A Smitha pod koniec 2005 r.*, gdzie autorzy dziwili si\u0119 dlaczego udzia\u0142 finans\u00f3w publicznych nie ulega\u0142 dalszemu spadkowi po 1999 r. Przepraszam, \u017ce przeskakuje z poj\u0119cia finanse publiczne na bud\u017cet pa\u0144stwa, ale dla mnie wola polityczna os\u00f3b wybranych w wyborach demokratycznych do piastowania w\u0142adzy jest widoczna bardziej poprzez bud\u017cet pa\u0144stwa. <\/font><\/p>\n * opini\u0119 do raportu przedstawi\u0142em na swojej stronie w marcu 2006 r.<\/font><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Czytaj dalej